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港北区推进义务教育均衡发展的基本情况、面临的新问题及工作建议

[日期: 2017-12-30 10:40] 来源: 港北区教育局  作者:  点击数: 次  打印 分享到:

港北区推进义务教育均衡发展的基本情况、面临的新问题及工作建议

 

近年来,港北区高度重视,统筹推进义务教育均衡发展,取得了显著成效,并于2016年11月通过自治区督导评估认定。

 一、基本情况

(一)加快项目建设进度,进一步改善办学条件。一是实施2017年农村中小学校舍维修改造资金项目。自治区资金文件于2016年12月9日下达,建设124所学校86个单项工程,总投资2320万元,建设校舍40449平方米。项目要求2017年12月底前90%开工建设。目前2个新建项目在公开招投标中,计划在5月份开工建设;122个维修项目正在预算编制中,计划在今年6月底前完成建设任务的80%,7月底100%完成建设任务。二是实施2017年农村义务教育薄弱学校改造项目。自治区资金文件于2016年12月9日下达农村义务教育薄弱学校改造资金3215万元(基建项目1177万元,设备类2038万元)。基建类:建设3所学校3个单项工程,总投资1177万元,建设校舍6560 平方米。项目要求2017年12月底前90%开工建设。目前2个新建项目在公开招投标中,计划在5月份开工建设。设备类:投入资金2038万元购置3847台(件、册、间),目前在公开招投标中,计划在6月份完成购置任务、安装并验收。

(二)加强师资队伍建设,进一步均衡配置师资。完善教师补充机制,计划通过各种渠道招聘教师326人;为缓解请产假教师增多导致师资紧张的问题,该区面向社会聘请顶岗教师,截至3月底,已聘顶岗教师22人。

(三)加大控缀保学工作力度,进一步提高学生返校率。通过实行“双线四包”机制,强化控辍保学责任落实,取得了较好的效果。截至3月底,该区中小学应返校97698人,已返校97687人,暂未返校11人,返校率99.99%。其中小学、高中返校率达100%;初中返校率达99.95%,暂未返校11人。对于仍未返校的学生,将持续做好跟踪劝学工作。

(四)采取有力措施,进一步化解大班额。该区通过严格招生纪律,取消非寄缩制学校,午托,停办食堂,学生分流等措施,进一步化解大班额。该区2017年春季期有公办义务教育阶段学校108所,在校学生91340人;共有班级2015个,比2016年秋季期1988个教学班增加27个。2017年春季期义务教育学校56人及以上的班级共482个,比2016年秋季期509个教学班减少27个。

二、面临的新问题

一是部分学校没有办土地使用证及生均占地面积小,无法安排项目建设。目前该区已有183所(含教学点)办有土地使用证,共办理了1441525.1平方米,还有7所在办理中,没有土地证难以安排项目建设。城区学校校园面积小,生均占地面积不达标,如新世纪小学现有在校生2875人,按每生占地面积为20平方米计算:2875×20=57500平方米,而学校现有校园面积为10189平方米,缺额太大,造成了学生运动场、校舍面积不达标的现象;荷城小学现有在校生3505人,按每生占地面积为20平方米计算:3505×20=70100平方米,而学校现有校园面积为24295平方米,缺额太大,造成了学生运动场、校舍面积不达标的现象。

二是难以聘请顶岗教师。为了缓解请产假教师增多导致师资紧张的问题, 2月起部分学校可面向社会按月自行聘请顶岗教师。2-6月学校可聘请的顶岗教师总数为114人,月工资1500元.人/月,并为其购买五险,经费由财政负担。截至3月底,2-3月应聘顶岗教师73人,已聘顶岗教师22人,尚缺51人。未能聘请到顶岗教师的主要原因是由于月工资标准偏低,许多学校未能聘请到顶岗教师。经测算,扣除五险个人应缴交部分297.15元,实际领取的月工资为1202.85元。

三是师资尚未达标。为了配齐教师,该区2017年加大了教师招聘力度,但还未能达到义务教育均衡发展师生配比标准,全区还缺461名教师。

四是化解大班额的力度仍需加强。该区虽然采取有力措施化解大班额,但由于资源有限,目前大班额的问题仍然很严峻,全区还有482个大班额。

三、工作建议

一是尚未办理土地使用证的学校加快办理,生均占地面积小的学校进一步做好学生分流工作。

二是为了解决顶岗教师招聘难的问题,建议顶岗教师月工资标准提高到2000元/人·月。

三是继续补充教师,使师生比达到义务教育均衡发展的师生配比标准。

四是积极协调上级有关部门,加快荷城第六小学、荷城二中、荷城三中等学校的建设进度,扩大城区学校学位供给,进一步做好有关学校学生分流工作,同时加强招生管理,彻底化解“大班额”问题。



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